一、为什么要开展农村乱占耕地专项整治行动？

耕地是我国最为宝贵的资源，是粮食生产的命根子。习近平总书记多次强调，耕地红线要严防死守，要像保护大熊猫那样来保护耕地。十九大以来，各地各部门共同开展“大棚房”、“违建别墅”等专项整治，起到一定震慑作用。但是，农村乱占耕地建房现象并没有完全止住，农村乱占耕地建房问题仍在蔓延，必然加剧耕地的非农化，对国家粮食安全产生严重冲击。党中央、国务院决定开展农村乱占耕地专项整治行动，旨在保障好农民合理建房需求的同时，坚决制止各类耕地非农化，坚决守住18亿亩耕地红线，把14亿人的饭碗牢牢端在自己手上。

二、农村乱占耕地专项整治行动分哪几步开展？

地方各级人民政府对本行政区域内耕地保有量和永久基本农田保护面积及年度计划执行情况负总责。根据国家对农村乱占耕地问题专项整治行动工作部署，分四个阶段开展整治工作：第一阶段：2020年下半年，主要是全面摸清底数，为第二阶段处置提供基础性数据和资料；第二、三阶段：从2021年至2022年上半年，主要是地方开展整治工作。第二阶段结束后，地方上报整治工作情况，国家层面对第三阶段工作提出要求；第四阶段：从2022年下半年到2022年底，主要是国家层面组织抽查复核，建立长效监管机制。

三、农村乱占耕地专项整治行动当前工作重点是什么？

当前处于专项整治行动第一阶段，重点摸清2013年以来全国农村乱占耕地建房涉及用地情况，主要对以下八种情形进行清理整治：一是占用永久基本农田建房；二是强占多占耕地建房；三是在流转买卖的耕地上违法建房；四是在承包耕地上违法建房；五是巧立各种名目占用耕地违法建房；六是违反一户一宅规定占用耕地建房；七是非法出售占用耕地建的房屋；八是违法审批占用耕地建房。

四、农村乱占耕地专项行动哪些房屋不在摸排范围？

1、已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋。

2、已合法审批的宅基地上建设的房屋。

3、已依法取得不动产登记证书（含之前依法颁发的土地使用权证、房屋所有权证）且未扩建违法占用耕地的房屋。

4、已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋。

5、在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋。

6、符合《自然资源部农业农村部关于设施农业用地管理有关问题的通知》（自然资规〔2019〕4号）要求或各省级相关主管部门出台的设施农业用地相关规定兴建的种植业、养殖业房屋.

7、已经纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋。

五、如何保障村民住房需求？

农村村民住宅建设要优先利用村内空闲地，尽量少占耕地。确需占用耕地的，通过储备补充耕地指标、实施土地整治补充耕地等多种途径统一落实占补平衡。不需要由农民承担耕地占补平衡义务，各地也不得向农民个人收取耕地开垦费。县域范围确实无法落实占补平衡的，可按规定在市域或省域范围内落实。要充分尊重农民意愿，不提倡在城市和集镇规划区外拆并村庄、建设大规模农民集中居住区，不得强制农民搬迁和上楼居住。

六、农村乱占耕地专项行动有哪些纪律要求？

1、新增乱占耕地建房行为，一律实行“零容忍”。

2、违法占用永久基本农田建房，一律依法拆除。

3、买卖、流转耕地违法建房，一律实行“双惩处”。

4、巧立名目违法占用耕地建房，一律按违法占地处理。

5、国家公职人员参与违法占用耕地建房，一律移送纪委监委。

6、对农村乱占耕地建房监管不力，一律追究单位和具体责任人责任。

通讯员 肖淮