■中新社电

国家发改委网站昨日公布《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划 (公开征求意见稿)》，《意见稿》称，根据规划确定的目标和重建任务，恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。《意见稿》要求，坚持用改革的办法多渠道筹措恢复重建资金，充分发挥灾区作为恢复重建主体的作用，充分调动各方面积极性，积极创新筹资方式和使用方式，提高资金使用效率，为实现本规划确定的目标和完成重建任务提供资金保障。《意见稿》指出，恢复重建资金主要通过以下渠道筹措：中央财政、地方财政、对口支援、社会募集、国内银行贷款、资本市场融资、国外优惠紧急贷款、城乡居民自有和自筹资金、企业自有和自筹资金、多渠道筹措以及其他渠道筹措的资金。

针对“创新融资机制”，《意见稿》指出，在规划区内有条件的县(市、区)建立适合农村特点的小额贷款公司和农村资金互助社等。鼓励设立支持中小企业和科技创新的创业投资企业，探索设立支持恢复重建的各类基金，鼓励符合条件的灾区中小企业发行短期融资券、中小企业集合债券等，推动中小企业贷款资产证券化试点，积极探索开发银行信托理财产品，拓宽灾区中小企业融资渠道。