■ 新华社电

10月8日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家发展改革委主任郑栅洁介绍了“系统落实一揽子增量政策扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况。郑栅洁介绍，针对当前经济运行中的新情况新问题，党中央、国务院科学决策、果断出手，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。

加力提效实施宏观政策。一是加大宏观政策逆周期调节力度。二是加快推动重大改革举措落地。三是增强宏观政策取向一致性。

进一步扩大内需。在消费方面，重点是把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，实施提振消费行动。加大对特定群体的支持力度，要提高学生资助补助标准并扩大政策覆盖面，提高本专科生、研究生国家助学贷款额度，推动降低贷款利率等。结合大规模设备更新和消费品以旧换新，推动大宗商品消费持续扩大。扩大养老、托育等服务消费，培育数字消费、绿色消费等新型消费业态，增强供给侧对中高端需求的适配性。

在投资方面，重点是扩大有效投资，加快形成实物工作量。用足用好今年各类资金。目前7000亿元中央预算内投资已经全部下达，1万亿元超长期特别国债已经全部下达到项目和地方，目前正在加快推进项目建设和资金拨付。提前谋划并下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划。明年要继续发行超长期特别国债并优化投向，加力支持“两重”建设。

加大助企帮扶力度。一是规范涉企执法、监管行为。二是提前明确阶段性政策后续安排。三是加强要素配置保障。

推动房地产市场止跌回稳。采取系统性综合措施，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，运用专项债券等支持盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，加快构建房地产发展新模式。

努力提振资本市场。将采取有力有效的综合措施，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。