■通讯员 蒋道国 罗晓 记者 冰客

本报讯记者昨日从市民政局获悉，经市人民政府同意，市民政局、发改委、公安局、司法局、财政局、人社局、卫生局、人口和计生局、民族宗教局等9个单位，日前联合下发《十堰市社会福利机构收送养弃婴（童）管理暂行规定》（以下简称《规定》），要求各县市区加强社会福利机构收送养弃婴（童）管理工作，保障被遗弃婴（童）的合法权益。

捡到弃婴（童）不得转送他人或私自收养

《规定》明确了弃婴（童）的确认及处置程序。凡机构组织或市民在本市区域内发现或捡拾的弃婴（童），应第一时间向所辖社区居民委员会或村民委员会通报，要及时向公安部门报警，由所在地公安部门负责处理，任何单位和个人不得把捡拾的弃婴（童）转送他人或私自收养。

公安机关接到弃婴（童）报案后，应查找其生父母或监护人，同时出具《捡拾弃婴（童）报案证明》，社会福利机构应暂时先行接收弃婴（童）。

如发现弃婴（童）需立即送医院治疗，公安机关应及时通知相关医院救治。

遗弃婴（童）是违法行为，将受到法律制裁。

社会（儿童）福利机构是唯一合法收养机构

《规定》指出，民政部门是负责弃婴（童）收送养管理的行政机构，各级民政部门所属的社会（儿童）福利机构是本行政区域内弃婴（童）的唯一合法收养机构，同时也是合法监护人。社会组织和个人兴办孤儿、弃婴为服务对象的社会福利机构，必须与当地县级以上人民政府民政部门共同举办。

市民政部门负责市区（含茅箭区、张湾区、十堰经济技术开发区）弃婴（童）接收工作，各县（市）、武当山特区民政部门负责当地弃婴（童）接收工作。

各级社会福利机构负责接收本辖区公安部门移送的弃婴（童），指导、引导弃婴（童）捡拾人向捡拾地的公安部门报案，办理齐全相关手续后才能接收弃婴（童）入住社会福利机构。

社会福利机构接收到公安部门移交的弃婴（童）后应及时进行初步健康体检，如发现所接收弃婴（童）为刚出生的早产儿及患有危急重病和传染病的弃婴（童），第一时间送往指定的有条件的医院救治。

同时，《规定》鼓励国内外公民依法收养社会福利机构监护抚养的弃婴（童）。

民政部门社会福利机构不得拒收合规弃婴

《规定》要求，公安部门移送弃婴（童）时，经办人应出示警官证等有效证件，提供见证人相关证明，出具弃婴（童）捡拾证明和弃婴（童）查找证明等材料，加盖发现地公安部门印章确认。

相关证件材料齐全，符合规定，负责接收弃婴（童）的社会福利机构要及时发布寻亲公告，公告期满后，仍查找不到生父母或其他监护人的，应及时报请主管民政部门核准同意，办理正式进入社会福利机构的手续。

只要公安部门移送的弃婴（童）符合规定，手续齐全，民政部门、社会福利机构不得拒绝接收。

对有智力障碍或未成年弃童 (可能已经入户的)，应报请公安机关积极查找其亲生父母，在调查无果的情况下，可先申请入户。

如调查核实找到其住所地或监护人并已落户的，应由公安机关注销其新办户口，并通知其生父母或其他监护人接回。如无法接回的，送回原户籍地，公安机关可提供相应协助。

弃婴（童）医疗救治费由所在地落实

记者了解到，《规定》还明确了弃婴（童）的医疗救治经费渠道。

社会弃婴（童）医疗救治经费按照属地管理原则，由各地财政统筹安排。市儿童福利院收养的弃婴（童）医疗救治经费在其所在地落实。各地要将弃婴（童）全部纳入城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、城乡医疗救助等制度保障范围。

残疾弃婴（童）还可同时纳入残疾人保障金医疗康复救助范围，参保（合）个人承担费用通过城乡医疗救助资金解决，对弃婴（童）的住院和大病医疗费用，经城镇基本医疗保险和农村新型合作医疗报销后，个人负担部分由城乡医疗救助资金解决。

对未能及时纳入医疗保障制度范围的弃婴（童），医疗费用由城乡医疗救助资金统筹解决。

有条件的地方可为弃婴（童）投保意外伤害保险和重大疾病保险商业健康保险或补充保险。

对福利机构已接收尚未命名（取名）和尚未办理户口登记手续急需入住医院治疗康复的弃婴（童），相关医疗机构应及时接收治疗，相关医保部门应及时落实医保资金。