整洁有序城市环境，需要人人参与，共建共享。“门前三包”责任制是实现全民参与，共同出力的有效举措。茅箭区五堰街道柳林新村社区柳小巷在多次检查中出现“门前三包”工作“即喊即清，不喊不清”的问题，不能做到常态长效，成为市容环境治理的一个“难点”和“痛点”。■ 文、图/ 记者 吕鑫

责任人人知晓 问题仍然突出

前不久，记者根据市创 文 办安排，到柳小巷展开“门前三包”工作暗访。记者在现场看到，从柳小巷与北京路交会处沿坡道向下，在柳小巷靠近东方明珠城市花园小区一侧沿线，大约有百米距离的人行道上，随处可见白色垃圾。细看发现有用过的纸巾、小零食塑料包装纸等，其中也有少数烟头。特别是在柳小巷与北京路交会处地下通道出口位置，“柳小巷”路标牌下，食品包装袋、瓜子壳、一次性筷子等密集分布。

问题如此突出，相关商户是否知晓“门前三包”规定？从靠近北京路的第一家 文 具店开始，记者陆续采访商户经营人员。店内人员均告诉记者：“知道‘门前三包’政策”“了解‘门前三包’责任”“经常有街办和社区以及创 文 办的工作人员前来宣传检查”。

面对如何履行“门前三包”责任的提问，多家商户经营人员表示：对于责任区域，他们每天都会打扫好几次，一般生意高峰过后会迅速打扫，之后视保持情况随机打扫，晚上下班前也会清扫。然而针对记者采访期间部分门店外抬眼可及的散落垃圾，有经营者表示：“我们管得了自己，管不了别人，不可能随时盯着。”

多位商户经营者提出：靠近学校，学生和接送孩子的家长人数过多以及坡道地形是导致附近环境卫生难以保持的重要原因。

另外，多名商户表示：坡道地形，垃圾桶不好放置，导致整条道路没有垃圾桶，也是重要原因。

多方保洁加大 柳小巷环境治理

4月1日早上8点半左右，记者再次来到柳小巷，看到路面整体情况比头天晚上有了很大改善，人行道上几乎没有见到垃圾散落。但是“柳小巷”路标牌下的垃圾依然存在。

在柳小巷中段，记者看到柳林新村社区安排的保洁人员王先生在清扫路面。王师傅告诉记者，柳林新村社区一共安排了两名保洁人员固定清扫柳小巷路段，分别负责巷道的上下半段。他们每天均在岗，早上6点左右会开始第一遍清扫，之后会巡回打扫。对于道路环境卫生维持效果不佳的原因，王师傅表示有商户将自家垃圾向路面清扫，但主要原因还是学生多、家长多，“接孩子的爷爷奶奶们闲着无事吃零食、嗑瓜子，都会造成环境脏乱，希望学生回家能多多宣传劝导。”

据悉，临街商户垃圾是由东方明珠城市花园小区物业公司保洁员负责集中清理，记者致电该小区物业项目经理杨发礼。杨发礼介绍，东方明珠小区物业公司已经接到关于加强柳小巷“门前三包”相关工作的督办通知，也在人员和清理频次上做了相应调整。“我们以前是两名保洁人员负责小区外围（主要是北京路和柳小巷）环境卫生清理工作，同时也会到小区内清扫，现在是2人定职定岗，专门负责外围。对于商户店内垃圾的清理频次，从以前的上、下午各一次已经增加到了一天四次。”杨发礼表示，会按照现在的标准观察一段时间，后期视效果再决定是否调整人员及工作安排。

部门表态：加大宣传曝光力度 织密监管网

针对柳小巷“门前三包”工作存在的问题，记者先后来到柳林新村社区居委会和五堰街道办事处了解情况。

柳林新村社区居委会负责“门前三包”工作的社区工作者陈俊玺介绍，今年以来，柳林新村社区对柳小巷各商户做到了户户走到，宣传“门前三包”相关政策和要求，并且签订了相应责任书。日常工作中，有专门的市容监管员长期巡查辖区内各街巷和点位，及时发现问题，督促整改。

社区市容监管员王立华告诉记者，柳小巷路段她每日至少巡查4次，随时发现问题随时提醒对应商户整改，有时她也参与环境清理。但是因为人流量较大和商户自身“门前三包”责任意识不够等原因，造成了工作效果难以保持。

柳林新村社区党支部书记王森通过电话告诉记者，“针对柳小巷‘门前三包’工作存在的问题，我们一方面继续加大力度宣传，敦促各商户履职尽责；另一方面加大曝光惩戒力度，与五堰街办综合执法中心相互配合，对拒不履行‘门前三包’责任的商户，依照《十堰市 文 明行为促进条例》进行处罚，促使各责任主体认真落实好相关责任。”

在五堰街道办事处，五堰街办党工委副书记、人大工委主任易俊夫表示，针对柳小巷“门前三包”工作方面存在的问题，街办已经向相关责任单位下发了督办通知，要求尽快整改。同时，街办查找了出现问题的原因，主要包括：柳林路施工影响了附近交通，垃圾清运难度增大，清理不及时造成保洁员工作积极性下降；柳林路、柳林小学两个工地的建筑垃圾、粉尘让巷道整体环境受到影响。易俊夫表示，五堰街办将全力破解柳小巷“门前三包”工作中存在的问题，在已经要求保洁人员加大清扫频次的基础上，将在4月上旬开展一次包括周边物业公司、环卫部门、社区、街办、区城管执法局、柳林小学等在内的多方协商，进一步明确责任、各司其职、共治共建。针对柳小巷没有公共垃圾容器的问题，将与环卫部门及时沟通，探寻合理解决办法。

随处可见的垃圾。

路面也会看到烟头。