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□烟草专卖普法案例解析
残疾人申请办证可适当放宽

向先生是残疾人,在城郊经营食杂店,多年来自力更生,积累了一些资金,在县城中心地段购买了门面房,准备用来经营烟酒。但当地合理布局规定,零售点之间距离不得低于30米,向先生门面房不远处就有一家烟酒商店。请问向先生能办到烟草专卖零售许可证吗?

法律解释:《烟草专卖法实施条例》第九条和《烟草专卖许可证管理办法》第十三条均规定,申请办理烟草专卖零售许可证,必须符合烟草制品零售点合理布局的要求。各级烟草专卖局合理布局,主要是为了适当控制零售点的数量、距离,防止卷烟零售户之间无序竞争、过度竞争和恶性竞争,损害消费者的合法权益。但国家烟草专卖局新修订的《烟草专卖许可证管理办法实施细则》规定,烟草专卖局在制定烟草制品零售点合理布局规划时,对社会弱势群体、优抚对象申请烟草专卖零售许可证的,可以适当放宽。本案例中,向先生是残疾人,属于社会弱势群体,但是否能够办到烟草专卖零售许可证,还要看合理布局是否有放宽规定。如果向先生不符合合理布局规定在放宽距离、政策照顾次数及地域范围上的要求,也不能办理烟草专卖零售许可证。通讯员周学平

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