4月25日至26日，市五届人大常委会第十五次会议听取和审议了市政府关于《十堰市百二河生态修复工程规划设计方案》的说明。市自然资源和规划局局长汪正义受市政府委托，首次从十多个方面对工程规划进行了说明。该方案描绘了一条全新的百二河，令车城市民翘首期盼。
■文、图/记者 徐正国
让城区河道碧波荡漾 启动百二河生态修复工程是民心所向
百二河起源于大川境内的鸡鸣山，自南向北，流经十堰老街、二堰、三堰、四堰、五堰、六堰，与张湾河汇合，最后经神定河注入汉江。民间相传全长120华里，故称百二河。
在我国400多座中等城市中，很少有城市像十堰一样，以“堰”为名，却又只有一条缺水的小河穿城而过，令人望水兴叹：这要是一条碧波荡漾的河流该有多好呀！
民有所呼，我有所应。市委、市政府高度重视百二河治理，早在1982年、1991年就先后进行过治理。作为1997年市政府承诺为市民办理的十件实事之一，我市再投巨资对百二河进行了综合治理。
从此，就有了现在的百二河：河道两岸修建了名人肖像园和游园，对河床进行了硬化，不锈钢栏杆护卫着河堤，堤上堤下成了人们健身休闲的场所。
但美中不足的，仍然是河中缺水，使得这座现代化汽车城缺少了几分灵气与浪漫。多年来，市人大代表、政协委员不断为此建言，希望百二河能成为一条碧波荡漾的河流。
当然，除此之外，还有多种原因使得实施百二河生态修复工程尤为迫切。
我市是南水北调中线工程核心水源区，肩负着“一库净水永续北送”的历史使命，同时也是特殊的资源性缺水地区。来自水利部门的资料显示，十堰城区年径流量仅260毫米左右，为全省径流低值区，属于严重缺水地区，且水资源时空分布不均，年内、年际差异较大。城区目前供水主要来源于黄龙滩水库，提水扬程40米至60米，管网运行已有30余年，老化破损严重、运行维护成本高，可持续性差。原规划建设的三水厂从汉江引水，但扬程为120米至150米，同样存在高扬程提水、运行成本高的问题。经充分论证，实施水资源配置工程是破解我市为水所困局面的根本有效途径。
随着十堰市中心城区经济社会的发展，城镇生活和工业用水需求增长，供需矛盾日益突出。同时，中心城区水资源的过度开发利用，挤占了中心城区下游河道的生态需水，水生态环境日益恶化，城区境内水资源难以满足区域内社会经济可持续发展的正常需求。
在充分调研、广纳民意的基础上，市委、市政府从全市未来发展的战略高度出发，于2017年11月正式提出并启动百二河生态修复工程，为十堰经济社会发展和人民安居乐业提供重要保障和支撑，助推十堰绿色发展、高质量发展。
打造十堰城市主轴 建成舒适便捷的15分钟休闲生活圈
据悉，百二河生态修复工程规划设计范围南起百二河水库，北至神定河农产品中心批发市场，东临沿河路、河北路，西至朝阳路。区域内包含毛巾厂拆迁区域、上湾片区拆迁退岸30米范围、东升小区拆迁范围、十堰水务公司及其周边建筑拆迁范围、广东路片区拆迁范围，规划面积约为53公顷。
汪正义说，规划设计充分体现了市委专题会意见，将百二河打造成十堰的城市主轴，即文化轴、休闲轴、景观轴、生态轴，使百二河沿线成为覆盖中心城区三分之一居民的15分钟休闲生活圈。
所谓生态轴，就是恢复河道自然蜿蜒形态，破除河底混凝土硬质河床，实现河道蓄水与跌水结合，通过河底的生态修复和绿化种植实现河道的生态属性。
所谓休闲轴，就是将岸上岸下活动空间有机梳理，使健身文化广场星罗棋布，满足市民休闲健身的需求，打造15分钟休闲生活圈，通过两级慢行系统串联，确保市民便捷的休闲活动。
所谓景观轴，就是恢复河道上的六道堰，以古朴的形式打造六堰形态，实现蓄水的同时展现历史文化。针对跨河桥梁现状，提出具体的改造方案，打造河道上的十座特色桥，实现“一桥一景”的景观目标，将堰和桥打造成为百二河独有的景观特色。
所谓文化轴，就是通过景观布局、雕塑、小品，分区段展示十堰的历史文化，从百二河水库至白帆桥将十堰从古至今的文化元素娓娓道来，让市民在休闲的同时感受到历史文化的脉络。
景观片区特色鲜明 6区12景讲述城市六大发展篇章
十堰闪耀全球的“仙山、秀水、汽车城”三张名片如何在百二河生态修复工程规划设计中体现？
规划显示，百二河景观工程结合十堰城市及百二河的历史文脉，形成了六个景观片区，讲述城市发展的六大篇章，并在河道上设置6座堰、3座液压坝、3处跌水堰群，形成跌水和蓄水相结合的水系形态。
此次百二河生态修复工程设计由南至北，依次划分为“十堰春耕”、“风华老街”、“上善若水”、“福寿康宁”、“东风浩荡”、“万涓归流”六个片区，形成一河、6区、12景，让百二河成为讲述城市历史文化的载体，成为市民休闲活动的中心，成为城市的一张生态名片。
雨污同治
确保污水不入百二河
汪正义说，此次规划设计把污水治理放在重中之重，在河道两侧设置了污水舱和初雨舱，对初雨和污水进行拦截收集，确保污水不流进百二河。
同时，考虑到百二河承担着行洪功能，此次规划设计方案的防洪标准设定为百年一遇。在防洪上，将通过局部退岸、主槽下挖扩大河道的行洪断面，以及岸线高程重塑的形式，实现百二河中心城区百年一遇的防洪标准。
在污水治理上，通过综合管沟工程的修建，收集两岸污水，输送到下游神定河污水处理厂，保证中心城区水质。在雨水收集处理上，将扩大初期雨水收集量，消减雨季河流污水及初期雨水对河道的污染，结合上游的水源补给，有效保证河道水质。
在生态水保障上，通过潘口水库调水为百二河补充生态基流，通过闸堰系统的设计，实现百二河中景观蓄水量达到一定规模，实现中心城区河道水量充沛、水景丰富的效果。
建综合管沟
有效保证百二河水质
百二河综合管沟工程南起毛巾厂，北至白帆桥，沿线途经南岳路、中岳路、东岳路、公园路等主要城市道路。目前，河道两岸有排洪沟、排水箱涵（管道）约100多个排放口，存在雨污分流不彻底、溢流污染等问题，加上河床硬化的现状，河流缺乏自净能力，整体上环境较差，改造难度大，给居民生活带来了较大影响。
作为百二河生态修复工程的配套工程，将沿河道两侧新建两舱综合管沟，西侧长约6.21公里，东侧长约6.17公里，另外在三河（百二河、张湾河、神定河）交汇口新建综合管沟约0.51公里，总计建设全长约13公里，主要功能为收集沿线污水及初期雨水，确保旱季污水不入河，削减雨季合流污水及初期雨水对河道的污染，结合上游清洁水源的不断补给，有效保证河流水质。
明朝嘉靖年间，《湖广图经志》记载：“十堰，在县南，因溪作十堰以灌田”，“十堰”因之而得名。
本次规划对头堰、二堰、三堰、四堰、五堰、六堰的旧址进行了发掘，并结合是否有开敞空间、是否适合设置闸堰等现实条件进行了适度调整。
头堰，位于上湾片区，将通过开挖河道形成七级跌水，消化从水库至车城南路的水位高差。跌水形成7级瀑布状的河道形态，营造头堰源头的景观气氛。
二堰，位于襄渝铁路桥上游200米处。将采用液压坝，同时加上灯光效果，与“风华老街”的定位相得益彰，追溯城市记忆的同时，让城市焕发新生。此处的液压坝宽度为36米，挡水高度为3米，回水长度400米，回水至车城南路桥后，通过向上游河底下挖，调整纵坡，使水面回至头堰跌水处。
三堰，位于东风公司销售处铁桥附近，为丰富景观步道竖向空间，在距河道左右两岸5至10米范围内覆土种植，设置步道，同时为满足行洪要求，在河道剩余范围内下挖河槽形成过洪子槽，用以平衡景观所侵占的过洪断面，并在末端设置跌水，满足景观溢流效果。
四堰，位于玫瑰宫桥处，在河底下挖子槽布置固定堰，通过纵坡调整，形成多级跌水。在玫瑰宫桥下游设置溢流堰，上游设置几处小型跌水堰可形成亲水堰群。
五堰，位于现在的老虎沟桥处，采用液压坝形式，闸桥融为一体，共同成景。液压坝宽度为48米，挡水高度为2.5米，回水长度为415米，至邮电街。
六堰，位于神定河农产品中心批发市场桥上游40米处，在三岔河口下游神定河上修建液压坝，液压坝宽度为96米，挡水高度为2米，回水长度为520米。整个三岔河口均有水面，打造灯光和喷泉效果，与“万涓归流”的主题相呼应，形成宽阔水面。
建设两级慢行系统 市民休闲有了亲水步道
规划显示，百二河道慢行系统分为两级，岸上为一级步道，全线贯通，步行顺畅。在襄渝铁路桥、东风公司44厂家属院、君安大厦等处，岸上建筑紧邻河道部分与二级步道相连。
其中，一级步道宽3米，铺装材料为灰色透水混凝土。岸下为二级步道，蓄水段落贴近水面设置亲水步道，非蓄水段布置在河底，沿河底子槽贯通全线，拉近游人与水面的距离，形成系统的岸下亲水慢行步道。二级步道宽2.4米，铺装材料主要选用透水砖。
为避免与车行桥平交，慢行系统遇到桥梁，尽量下穿处理或通过坡道与桥底慢行道结合，或通过架空栈道下穿，形成连续的慢行空间，满足市民通行需求。
岸上岸下建游憩广场 形成10万平方米开放空间
游园广场是市民户外休闲的重要场所。本次设计通过对岸上空间的重塑和释放，对岸下空间的改造和梳理，由两条慢行系统贯穿点状的活动空间，形成百二河上的开放空间体系，极大地提升了市民的游憩环境。
据统计，岸上将新增公共游憩广场面积64252平方米，岸下新增公共游憩广场面积37303平方米。
规划多个停车场 为中心片区市民停车提供便利
老城中心片区的泊车位明显较其他片区要少，停车难是很多市民的共同感受。
本次设计结合百二河生态修复工程，将整合地上空间、利用地下空间，提高老城中心地带的车位配给。
沿河北路路边设置港湾式停车位，方便市民使用，提高百二河景区的易达性；沿百二河两岸还将结合退岸空间腾退设置地下停车库，缓解区域停车难题，也为到访游客停车提供便利。
此外，万秀城地下停车库、人民医院地下停车库、人民商场地下停车库也可以有效补充沿河停车位。未来，在老街改造项目实施、东风公司44厂片区整体改造、六堰八中地块整体改造时，也将同步规划设置地下停车空间，满足市民需求。
服务半径覆盖全段 百二河沿线将新建改建14座公厕
为满足市民如厕需求，规划对沿百二河公厕进行了梳理。沿河现有公厕9座，因集中在五堰、六堰片区，无法满足全段服务半径的覆盖要求，本次设计新建公厕5座，拆除重建公厕5座，设置移动公厕4个。未来，全段共有公厕14座（移动公厕除外），可以满足市民需求。公厕的排水先通过化粪池收集处理，然后就近接入综合管沟。
18万平方米绿化面积
石榴和月季将是沿线特色植物
植物景观规划也是百二河生态修复工程的一大亮点。此次规划绿化面积为182780平方米，绿地率达57%。
本次植物景观设置规划本着尊重现状、生态优先、景观多样、地域特色的种植设计原则，尽量采用乡土树种，利用植物强化城市特色。其中，基调树种为水杉、香樟、广玉兰、垂柳、桂花、枫杨、六月雪；骨干树种为法桐、栾树、无患子、银杏、枫香、五角枫、乌桕、杜英、含笑、桧柏、石楠、桂花、山桃、垂丝海棠、湖北海棠、紫叶李、玉兰、石榴、紫薇、丁香等；特色树种为石榴和月季。
拆改建相结合
桥梁设置与整体环境相得益彰
目前，横跨百二河的车行桥共有8座，自上游起依次为一堰桥、车城南路桥、二堰桥、中岳路桥、东岳路桥、邮电街桥、六堰桥、东风公司22厂桥，间距最小的为778米（东岳路桥至邮电街桥），最大的为1370米（二堰桥至中岳路桥）。
本次规划将一堰桥、车城南路桥、二堰桥、东风公司22厂桥拆除重建，对桥况较好的中岳路桥、东岳路桥、邮电街桥进行栏杆修缮。六堰桥车流量较大，对其进行人行道加宽，扩充活动平台，并进行美化改造，与整体环境相得益彰。
对于横跨百二河上的两座铁路桥，规划显示：襄渝铁路桥保持原貌，拆除襄渝线北侧的运粮铁路线；水泥厂铁路桥与老街片区风貌不相协调，将予以拆除。
百二河上15座人行桥这样规划：新建头堰人行拱桥和老街廊桥；保留1座东风公司专汽桥（二层）；改造双鸥桥、青竹农贸市场桥、玫瑰宫桥和双龙桥；原址重建销售处铁桥、三堰客运站桥、四堰巷桥、深圳街（人医）桥、老虎沟桥和白帆桥；拆除老街桥、煤场桥、东风公司专汽桥（一层）。
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