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□短评
旅游业发展不能只算“门票账”

■李代祥

正值暑期旅游旺季,山西平遥古城拟提高门票价格的消息把舆论对旅游景区价格不断上涨的不满推向新高潮。综合媒体反应,除对涨价合理性的质疑外,旅游经济究竟该如何发展等深层次问题更值得关注。

平遥古城门票涨价的主要理由之一是增加古城保护资金。这也是近年来各地景区提高门票价格的一个主要理由。但近年来各地景区门票价格一路上涨之后,似乎并未实现这样的“初衷”。

事实上,近年来各地旅游业发展对地方经济社会发展的带动作用有目共睹。与此相比,景区门票收入只是很小一部分。只有把景区发展放在经济社会发展的“大盘子”里统筹安排,才能实现各方共赢和利益最大化。在这方面,杭州对西湖景区的管理经验值得借鉴。

近年来,杭州通过开放式管理西湖“还湖于民”,换来了旅游收入剧增。2009年杭州接待国内游客、国外游客、旅游收入分别比2002年增长92%、117%、173%。

舆论对景区门票价格一路上涨的强烈不满提醒我们,把旅游经济简单化为“门票经济”,片面看重门票价格上涨的好处,违背了作为自然遗产或公共产品的旅游景区应该向更多人开放的公益性原则,不但有碍民众旅游权利的实现和维护,而且无益于地方经济社会发展。

国家发改委有关负责人日前表示,将认真听取社会各界意见建议,加强对各地门票价格管理的指导和监督,采取有效措施防止门票价格过高、过快上涨,并将大力推进游览景点免费向社会开放。但是,国家层面的指导和监督,毕竟无法代替各地对景区的直接管理。相关地方政府在克服“门票经济”狭隘观念上是否也能有所作为,更加值得关注。

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