■记者 吴忠斌

本报讯 记者日前获悉，根据设区的市立法权限和各方面提出的立法建议，市人大常委会今年将在智慧城市建设与管理、“襄十随神”城市群协同立法等领域制定两部地方性法规。

根据市人大常委会2022年度立法工作计划安排，今年将制定“十堰市社会保障卡一卡通服务管理条例”，计划在10月份召开的市人大常委会会议上进行表决，争取在11月份召开的省人大常委会会议上获得批准，自2023年1月1日起施行。

目前，全市社会保障卡实体卡已发行340万张，基本实现常住人口全覆盖，电子卡签发率50％以上。全市共设立109个社会保障卡服务网点。社会保障卡在人社系统服务领域基本实现业务办理一卡通，个人可持卡办理登记申报、招聘求职、社保缴费、待遇申请等业务，可多渠道查询个人参保信息、办理待遇资格认证，通过社保卡领取养老金、失业金、工伤津贴、生育津贴、就业补贴资金。社会保障卡已覆盖城乡医保参保人员，广泛用于就医结算。但我市仍存在社会保障卡一卡通服务管理机制相对滞后，“行业卡”“部门卡”过多，“多卡并存”导致经济政策实施的社会成本较高，对使用人造成不便等问题。

市人大常委会法工委相关负责人表示，“十堰市社会保障卡一卡通服务管理条例”属于智慧城市建设与管理领域的“小切口”项目，既在设区的市地方立法权限内，也符合省人大常委会和市委要求。通过地方立法推进社会保障卡在相关领域基本实现业务办理一卡通，既有必要性，也有可行性。

按照省人大常委会立法工作安排，“襄十随神”城市群今年将围绕推进旅游一体化开展协同立法，市人大常委会将会同襄阳、随州、神农架林区人大常委会一道作出“关于推进襄十随神城市群旅游一体化发展的决定”。