■记者 李强
从行业新兵到行家里手,他用勤奋和坚守在政府采购这张白纸上书写着精彩答卷:着手打造政府采购活动内控管理工具书,一批老大难问题迎刃而解;凭借着极强的专业水准常态化实行从严监管,定期“把脉”,推动我市政府采购工作规范性稳步提升;大力推行政府分散采购电子化交易改革,优化政府采购领域营商环境……他就是市政府采购管理办公室监管科科长王绍辉。制作政府采购管理工具书开启“教科书式指引”新模式
成立政府采购工作领导小组,设立归口管理部门……在一本70多页的《十堰市财政局关于加强政府采购活动内部控制管理的通知》文件中,王绍辉紧盯7种风险控制机制和12个关键业务节点,并针对其中的需求源头和履约验收“最后一公里”,研究制定了3套范本,为采购单位开展政府采购工作制作了一本全流程指引的工具书,一举解决内控管理“谁来控、控什么、怎么控”难题,进一步提升政府采购活动组织管理水平和公信力。
“部分采购单位内控制度不完善,导致需求部门和采购部门两张皮,制作这本工具书,迫切且必要!从去年开始,我就下定决心要干成这件事。”王绍辉表示。
凭借丰富的工作经验,王绍辉深入研究我市政府采购工作整体情况,与采购单位、供应商交流探讨发现问题,将各类重点一项项罗列、一条条细化,反复斟酌、认真思考,耗费大量的心血,这本工具书最终于今年正式印发。
“目前的效果让我比较满意。”王绍辉翻看着手里这份厚重的工具书,“虽然做这项工作,特别耗费心神,但打开了我市政府采购新模式,一切都值得。”练就一双“火眼金睛”精准定位采购出现的问题
“公开、公平、公正,诚实信用,是必须遵循的原则,不能有丝毫退步!”王绍辉字字铿锵。
在他的带领下,监管科高频次开展网上巡查,重点检查内控制度、政府采购台账、采购文件等,时刻保持高压态势。针对发现的问题定期汇总,逐一“把脉”,切实做到以查促管,以管促提。
丰富的工作经验和极强的责任心,让他练就了一双“火眼金睛”,采购文件和过程有没有问题,哪些地方不合理,他都能精准定位。
“评审因素但凡出现一般、良好等字眼,那就是问题。”王绍辉举例说,“没有明确的评判标准和依据,就可能存在潜在隐患,标准一定要量化,避免模棱两可。”仅去年一年,市政府采购办累计巡查政府采购信息超过3800条,发现问题并责令整改超过20条。
目前我市政府采购规范性在全省持续保持较高水平。王绍辉工作至今,市政府采购办从未发生过采购单位的投诉和供应商行政复议事项。大力推动电子化改革进一步提高效率降低成本
5个项目采购合计2142.12万元,为来自北京、深圳、武汉等地26家投标供应商节省采购文件印制、交通、差旅等费用共计十余万元……这是今年我市大力推行政府分散采购电子化交易改革为企业带来的红利。
“以前印制一本采购文件需要几百元,投标文件上千元,现在都不需要了,全部实行电子化,进一步提高了效率,大大降低了企业成本。”王绍辉表示。
此外,为助力市场主体纾困解难和经济高质量发展,王绍辉切实担负起全市政府采购营商环境优化的牵头人职责,牵头搭建政府采购电子商城,开启政府采购网购模式,运行至今共实现交易1623笔,总成交额3293万元;创新开展政府采购合同融资,为供应商方便、快捷、低成本获得融资提供支持,目前已累计为197家中小企业办理贷款314笔,共计14.29亿元,为市场主体节省融资成本1000余万元。
一次次无畏前行,一次次执着坚守,过去的十余年,王绍辉将一颗滚烫而执着的心完完全全地献给了政府采购事业,他用坚守和奉献守护着政府采购市场的公开、公平和公正,确保政府采购物有所值、为民所用。在未来进一步深化政府采购改革建立现代政府采购制度的道路上,也必将留下他更加坚实的脚印。

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