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□“十堰正风反腐·难忘2020”系列报道之五
多措并举标本兼治 一体推进“三不”机制

今年以来,我市各级纪检监察机关深刻把握党风廉政建设规律,深化标本兼治,把“三不”一体理念、思路和方法贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程、各方面,既“动刀用药”祛除“病症”,又 “强身健体”固本培元,让“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制协同发力。

■通讯员 郭斐

“利刃”惩治切除“病灶”强化“不敢”的震慑

 11月18日上午,市委八楼会议室里,除了扩音器音响,现场再听不到别的声音。

“我给党和组织造成恶劣影响,对单位形象造成巨大损害,也给自己的家庭带来惨重的损失,让我几十年辛勤付出和努力奋斗化为泡影、付之一炬,留下的只有痛苦、耻辱和无穷无尽的后悔……”

面对镜头,曾经风光无限的市高级技工学校原党委书记、校长李建新痛哭流涕。镜头之外,正在集中观看本年度警示教育片《权力的迷途》的新任县处级领导干部们若有所思。

“看到身边的人严重违纪违法,很震惊。让我意识到一旦纪律之弦松弛,就很可能沦为‘案中人’。”现场某位干部在其笔记本上写下这样的字句。

金针去痼疾,猛药起沉疴。今年以来,市纪委监委坚持有腐必反、有贪必肃,以永远在路上的坚韧和执着推进反腐败斗争,查处了胡建华、杨正典等一批严重违纪违法案件,共立案查处县处级干部48人,给予党纪政务处分33人。截至目前,全市各级纪检监察机关共立案审查调查1929件,给予党纪政务处分1799人。相比去年,两项数据都稳中有升。

“要在个人自律上注重落细落小,多积尺寸之功,经常防微杜渐。盯紧小节细节,常怀律己之心,常思贪欲之害,汲取教训,把未病当有病防,追求高标准,提高免疫力……”市委常委、纪委书记、监委主任陈东灵在此次廉政谈话会上,向全市新任县处级领导干部提出殷切希望。

健全制度扎紧“笼子”,增强“不能”的约束

“孟主任,根据上次监督检查反馈的问题,我们新修改完善了《市公交集团接待管理办法》,特向纪检监察组报备,其他需整改的问题也在快马加鞭推进。”

近日,市公交集团专题审议并制定下发接待管理办法,所列21项条款已对企业公务和商务接待予以严格区分,对适用范围、接待标准、管理安排以及报销程序进一步明确,接待管理工作得到整治和规范。

《市公交集团接待管理办法》的制定是国企立行立改的一个缩影。此前,市纪委监委派驻市国资委纪检监察组集中1周时间,组建4个工作组,分别对驻在单位及各国资国企开展了交叉专项检查。陆续向1家单位制发《监察建议书》、12家国资国企送达《监督检查问题反馈函》。

治病于初萌,防患于未然。以案件质量普查、扶贫领域案件抽查、营商环境领域案件自查为抓手,市纪委监委结合日常监督、政治巡察、信访举报、审查调查中发现的问题线索,综合研判,深入开展“精准监督执纪执法问责质量效益年”活动,发函督办23次,督促整改问题169个,发出纪检监察建议300余份,督促案发单位建章立制、堵塞漏洞。同时,针对案件查办中反映的普遍性、典型性问题,坚持“谁建议谁检查”原则,由相关部门通过书面回告、电话督办、“回头看”等方式,对整改落实情况进行跟踪督办,避免纪检监察建议沦为“一纸空文”,并建立长效机制。

“纪委时刻关注、督导我们工作,他们提出的问题和建议,就是我们整改的方向和建章立制的重要依据,不仅规范了权力的运行,更是对我们干部的一种提醒和保护,我觉得发挥了很好的作用……”一名国企领导如是说。

“强身健体”筑牢“堤坝”,形成“不想”的自觉

9月8日,我市首个“十进十建”青少年学习实践基地在张湾区黄龙镇斤坪村黄龙壹号生态园揭牌,市、区10余家单位党务干部及60余名青年团干参观了青少年红色教育、廉政教育展。

“作为一名党员干部,我们要有感恩之心,因为是组织给了我们这样一个平台。作为青年干部,我们要扣好人生的第一颗扣子,常怀敬畏之心……”青年干部张雅淇发出感言。

弘扬“正能量”、发挥正面引领作用,这是全市各级纪委监委正风反腐的一大特色。

“邹某工作日午餐饮酒并辱骂他人,影响恶劣,经研究,给予其党内警告处分。”“我作为当事人,的确有错在先,党组织给予党纪处分我诚恳接受……”

7月6日,房县尹吉甫镇纪委书记刘中华在该镇七星沟村党支部党员大会上,现场宣读对村委会副主任邹某的处分决定,当事人面对全体党员诚恳认错。

从处分“一张纸”到警示教育“一堂课”,这是全市各级纪委监委在强化警示教育中的常态场景。

善除害者察其本,善理疾者绝其源。一年来,市纪委监委认真组织开展党风廉政建设宣教月活动,持续推进“十进十建”,扩大宣传声势,在中央级媒体发表111篇宣传报道,在省级媒体发表370篇宣传报道,引领清风正气。深化以案促改,市纪委监委选取违纪违法典型案例制作警示教育片《权力的迷途》、忏悔录《底线》,举办党纪法规宣传教育成果巡回展,用身边事教育身边人,做好案件查办的“后半篇文章”,突出廉政警示教育本土化、常态化,用好用足腐败案件“活教材”,为党员干部提供了生动直观的警示教材。

“过去我们也学习通报、看警示教育片,很多是发生在别处的,总感觉离自己比较远。”七星沟村纪检委员邹贵波感慨道,“近年来纪委组织的各种零距离警示教育课,给我们提了醒,今后一定要做守纪模范。”

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