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项目合规性审查

项目是为创造独特的产品、服务或者成果而进行的临时性工作。项目的“临时性”是指项目有明确的起点和终点。当项目目标达成时,或者当项目因不会或者不能达到目标而终止时,或当项目需求不复存在时,项目结束。我市中小企业涉及的项目通常为:1)开发一种新的产品、服务或者成果;2)执行一项研究,其结果将被恰当地记录;3)建造一座大楼、工厂或者基础设施。详见《项目管理知识体系指南》(pmbok指南)。

项目的合规性审查是指为了保障项目的启动、规划、执行、监控和结果符合法律法规的要求,建立、实施并保持一个或多个程序,以定期评价项目运行遵循法律法规的一项管理措施。项目的合规性审查是项目可行性研究报告的一部分,主要着眼于:

1、项目或者项目的实施、运行是否符合国家法律、法规和地方产业规划和产业政策;

2、项目决策是否符合公司《章程》或者相关文件规定的决策程序;

3、项目涉及或者将要涉及的重大合同或者交易安排是否具有重大法律风险;

4、项目涉及或者可能涉及的知识产权情况;

5、特定项目需要考虑的其它情况。

嘉略律师提示:

项目合规性是项目风险管理的基础,是项目得以实现工作目标的基本保障,任何高明的风险控制方案,都无法降低违法、违规项目的法律风险。

相对于中小企业日常性、持续性、重复性工作,项目具有独特性,其创造的产品、服务或者成果可能存在不确定性或者差异。对项目组织人员来说,项目工作可能是全新的,需要比其它例行工作给予更多关注和规划。项目合规性审查包含项目的外部要素和内部要素,包含项目的实体要素和程序要素。

嘉略律师在日常涉及项目法律风险或者纠纷的工作中,不止一次地看到,中小企业项目决策轻忽,项目存在明显不合法、不合规之处,却无相应工作程序予以纠正,最终导致项目重大风险甚至损失,让人扼腕叹息。

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