通讯员金智勇 王平旺

工矿生产高奏凯歌，集镇改造全面竣工，特色产业遍布山村，民生工程惠泽百姓……盛夏时节，走进鄂陕交界处的千年古镇——竹山县得胜镇，映入眼帘的是一幅幅生机勃勃、美丽和谐的新画卷。近年来，得胜镇党委政府践行科学发展观，大力实施“工业重镇、商贸活镇、茶叶名镇、和谐新镇”战略，实现了镇域经济跨越式发展。开发资源强工业，镇域经济活起来

得胜镇有“百矿之镇”美誉，蕴藏着丰富的铌稀土、磁铁矿、毒重石等矿产资源。为把资源优势转化为经济优势，得胜镇通过内引外联、筑巢引凤，科学开发矿产，先后引进福建、河北等地大客商前来落户，建成了三家铁矿开发规模企业。

为打造业主安心创业、放心发展的良好环境，得胜镇推行服务企业“八项规定”、“十个不准”，针对企业又推出一站式办理、政企联席会等制度，开展保姆式服务，贴心帮扶企业，实现了企业增效、镇域经济发展的双赢。

“绝不让你们吃亏，你们一定会前程似锦！”2009年，福建籍民营企业家林泽胜前来考察矿产开发，县、镇领导如是表态，让他下定了投资决心。不久，闽胜矿业公司、永胜施家河矿业公司注册成立，投资均达8000万元以上。由此，奏响了得胜镇矿产大开发的序曲。

随之，一个个难题接踵而来，得胜镇党委政府不遗余力给予解决：投资3000余万元架起变电站，架通20余公里高压专线；协调一座县管二型水库，成立水管所专门服务；投资450余万元，两月新修6.5公里水泥路；搬迁矿区、尾矿库区70余户村民，协调征用林地、田地1300多亩，兑付补偿资金1000余万元；召开千人法制教育大会，成立矿区警务室，抽调两名干部派驻企业服务……

良好环境、优质服务，促使一个个投资项目相继落地生根。元月下旬，闽胜矿业公司首条铁精粉生产线试产成功，月均产值1000万元；5月初，永胜施家河矿业公司试产成功，月均产值700万元；6月初，闽胜矿业公司第二条年产20万吨、永胜施家河矿业公司第二条20万吨铁精粉生产线进入装配，永胜矿业20万吨技改扩能启动，8月底以前可竣工调试。9月全部投产后，三家铁矿开发企业年生产能力将达100万吨。

上半年，得胜镇以矿产开发为主的工业企业实现产值6890万元，提供财政收入399.8万元，占全年任务的163.2%，增幅居全县第一。

“这里投资环境良好，发展前景广阔，决心把企业做大做强。”闽胜矿业公司董事长林泽胜说，他们正着手投资建设生铁项目、矿山重型机械加工厂，用扎根这片热土的实际行动回报地方政府的厚爱。

矿产大开发改变了得胜镇工业“短板”现状，书写着工业经济跨越发展的辉煌篇章。今年，得胜镇铁矿开发和石材、重晶石加工企业可创产值亿元以上，财政收入过千万元。镇党委书记、镇长陶猛介绍，到2012年全镇工业产值将达3亿元、财政收入突破2000万元，其中矿产企业对财政的贡献率将达90%以上。

创新建管机制，魅力新镇亮起来

坡屋顶、马头檐、粉白墙、朱红门、格子窗……群山环抱之中，改造整修一新、溢满秦楚风情的得胜集镇，在蓝天碧水映衬下展现出无穷魅力。

得胜集镇地处秦楚边关，是鄂西北著名省际口子镇。过去，由于受资金、项目等因素制约，集镇房屋大多老旧、配套设施滞后，一遇雨天街巷污水横流，居民叫苦不迭。去年7月22日，得胜镇发生百年不遇洪灾，集镇设施遭受重创……

今年初，得胜镇顺应民意，实施集镇改造、房屋整修、河道治理三大工程，提升集镇整体功能，拓宽集镇发展空间，提高防洪抗灾能力，建设魅力新集镇。

得胜镇党委政府立说立行，多管齐下，推动集镇“整容”。一是高起点对集镇规划进行整体修编，做到“发展有规划，布局重特色，建设显亮点”。二是大手笔建设得胜大道，改造总长3000米的花西路、车站路、沿河路三条街道，新建下水道2500米、供水管道2500米、人行道仿古砖2.2万平方米，按秦楚风格整修集镇内681户商住楼，着力打造集镇“金三角”。三是实施河道综合治理工程，投资900万元，清淤河道、浆砌河堤、安装护栏1500余米，配套建成占地5000平方米的集镇公园和休闲、文化广场，提升了集镇功能。如今，每到傍晚时分，居民纷纷来到休闲文化广场，跳舞、健身、纳凉……呈现出一派和谐安祥景象。四是启动绿化、美化、亮化、净化工程，栽植街道名贵绿化树木400多株，新建仿古式石雕花坛258个，建起垃圾临时处理场一座，添置一批垃圾桶，聘请5名环卫工全天候清扫街道，抽调4名干部负责集镇环境整治，开展“小手拉大手”、文明经营户等文明创建活动，动员居民积极争创“市级文明乡镇”三连冠，让集镇变得更加整洁靓丽。

思路决定出路，行动胜于心动。短短半年间，得胜这座千年古镇不仅华丽转身，悄然崛起为秦楚边关魅力四射的宜居新集镇。“集镇变美变亮了，住在这里很舒心！”见证集镇变迁的56岁居民聂秀荣如是赞美。

集镇综合品位的大幅提升，将使集镇集聚效应得以空前释放。眼下，得胜镇通过推进“引凤工程”、“回归工程”，利用河道治理集镇新增的30亩用地、国有土地置换、老旧建筑拆除重建，开发150户高端小区，建设商贸中心，吸引在外打工经商成功人士、农村人口进镇居住、创业，拓展集镇空间，繁荣集镇商贸。明年，集镇居住人口将增到8000余人。

壮强特色产业，农民腰包鼓起来

至7月中旬，得胜镇圣水村村民陈型堂一家种茶收入突破7万元。“上半年遭受罕见大旱，种茶还有这么好的收入，这得益于镇上茶叶管理体制创新。”提起种茶致富的喜悦，陈型堂满脸堆笑。得胜镇是湖北十大名茶“圣水毛尖”主产区，有“竹山茶叶第一镇”美誉。十多年来，得胜镇党委政府坚持一幅蓝图绘到底，始终把茶叶作为富民支柱产业培植，建成8个茶叶专业村、丰产茶园1.5万亩、幼龄茶园5000亩。受种植管理粗放、经营体制不活等因素制约，茶叶未能给农民带来最大效益。几年前，全镇有大小茶场15多家，各种茶叶品牌10多种，多数茶叶每公斤仅卖200元左右。得胜镇整合政策、资金，通过培植种茶能人、送技术到茶园、以奖代补、茶园流转等方式，实现了重管理增效益的初衷。去年，全镇茶叶产值创下6000余万元新高，茶叶收入占农民人均年纯收入的三分之一。7月下旬，烈日炎炎，圣水村种茶大户柯晓华却忙着修剪茶园。“开春施专用肥，惊蛰前后适度修剪……”说起茶园管理，她如数家珍。她家种的22亩茶园，以前因不注重施肥、修剪等管理，导致效益上不去。近年来，镇、村干部将她作为示范户培植，一年四季跟踪指导，让她尝到了甜头。今年，虽然遭受罕见春夏连旱，她家种茶收入却达10万多元。为整合“茶源”，得胜镇打破传统经营体制，走“专业合作社＋加工车间＋农户”携手合作之路，跨村组建专业合作社5个，建起高标准茶叶加工车间21个，结束了茶农贱卖鲜叶、加工各自为阵的历史，做大了“圣水毛尖”、“得胜银剑”等四个品牌，茶叶品质、价格得以大幅提高。圣水村支书师利波介绍，去年全村1768人，人均种茶收入2500多元，比三年前高三倍。今年，得胜镇抢抓县委县政府建设全国花生种植示范县契机，把花生作为第二大富民产业培植。围绕建设花生高产示范大镇，他们推行干部包村、订单种植、服务到户、兑现购种补贴等帮扶、激励措施，通过镇干部、技术人员跟踪服务和土地流转等方式，调动了农民种植积极性。同时，实施文峪河村700亩水改旱工程，建设五个300亩以上连片基地，建成文峪河、界岭、八道关三个千亩以上专业村。全镇种植的8000亩花生，良种普及率、地膜覆盖率达70%以上，长势喜人、丰收在望。“与巴山食品公司签了订单，心里很踏实，等秋季卖了花生，立即整修房屋。”看着长势旺盛的12亩花生，文峪河村陈耀光多年的憧憬即将变为现实。筑牢民生基石，百姓生活乐起来

得胜镇党委政府把关注民生、改善民生放在工作的重中之重，从群众最需要的事情做起，使农村基础设施、社会事业实现了“六化”。

农村公路“标准化”。“开车的手舞足蹈，坐车的点头哈腰”，这是得胜镇过去农村交通的真实写照。近几年，得胜镇积极争取上级政策、资金扶持，推进农村公路标准化建设，兴修通村水泥路160余公里、入院到户水泥路70余公里，惠及了14个村90%以上农户，四通八达的水泥路网让群众彻底告别了行路难。

人居环境“宜居化”。近年来，得胜镇以村容村貌整治、“一清三化”为载体，实施“三改一建”1300余户，改造危房760户，建设垃圾池250个、水泥晒场2万平方米，栽植绿化树5万余株，建绿化带、草坪3.5万平方米，使农村面貌焕然一新。