昨日上午，由市委宣传部、市人民政府新闻办公室举办的建市50周年系列新闻发布会第14场，在市民服务中心一楼会议室举行。市行政审批局、市公安局、市市场监管局、市招商局围绕“营商环境主要成果”主题进行发布。

■记者 徐正国

市行政审批局：“放管服”增强民生福祉

自2017年9月组建运行以来，市行政审批局深入推进“放管服”改革，在流程、时限上做“减法”，在政务、服务上做“加法”，简政放权，优化服务，提升质效，促进企业群众办事便利化，荣获“中国政务服务行政审批改革创新奖”。

市行政审批局工会主席胡道元说，近几年，该局从三大方面推进“放管服”改革，大大提升了群众的获得感和满意度。首先，简政放权，“简”出便利度。减事项，努力减轻市场主体审批负担。截至目前，我市市级行政审批项目由879项减少至245项，减幅达72.1%。通过精简行政审批事项，减轻了市场主体审批“负担”，释放了发展活力；减“门路”，努力实现群众办事“只进一门”；减印章，努力构建行政许可“一章审批”；减流程，努力实现群众办事“只跑一次”。

其次，深化改革，“改”出加速度。推进企业开办制度改革，企业开办时间压缩至3个工作日内。推进“互联网+政务服务”改革，努力实现“一网通办”。推进工业建设项目审批制度改革，工业建设项目实现45个工作日内取得施工许可。推进工程建设项目审批制度改革，工程建设项目审批时限压缩至100个工作日内。

第三，优化服务，“服”出“满意度”。全面推进投资项目审批代办服务，设立“投资项目审批代办服务”窗口，变“企业跑”为“代办人员跑”，让企业发展更安心，让全市营商环境更优。

市市场监督管理局：放宽市场准入，激发市场活力

通过实施注册资本认缴制、“多证合一”“证照分离”等一系列大刀阔斧的改革，成效显著。市场主体显著增长。特别是2013年商事制度改革以来，全市市场主体总量年均增长15%；2018年末全市实有市场主体37.19万户，是2008年的4.5倍，总量在全省排名第四；目前全市每千人拥有市场主体109个、企业20个，排全省第三、第五位。市场主体单一的公有制企业发展到多种所有制经济共同发展；从政企不分的传统企业法人形式发展到公司、合伙企业、个人独资企业、农民专业合作社等形式；办事成本大幅压减。单是资本认缴制改革一项，就为企业免除了登记注册费、注册资本验资费、年检审计报告费等费用8000多万元；企业开办时间大幅压缩。新开办企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记、银行开户等环节时限，从商事制度改革前的22天左右压缩至目前的3个工作日内。

同时，该局在构建新型市场监管机制、食品药品监管、放心消费建设、质量强市战略、知识产权保护、助力小微企业发展等方面也取得了可圈可点的成绩。

该局副局长刘德兴表示，随着简政放权的不断推进，市场主体大量增长，各类新业态层出不穷，对加强事中事后监管提出了新挑战。下一步将重点提升抽查的统一化、制度化、规范化水平，提高协同监管的效能。发挥好市场监管领域“双随机、一公开”牵头作用，与市场监管领域各相关部门开展部门联合“双随机、一公开”监管，实现“进一次门，查多项事”，切实减轻企业负担。

对通过投诉举报、转办交办、大数据分析发现的违法违规个案线索，要及时进行检查、处置。对通过监测途径发现的普遍性问题和突出风险严防死守。

市公安局：以法治方式呵护营商环境

市公安局党委副书记、常务副局长王海军表示，近年来，全市公安机关通过聚力“八商”，为全市经济高质量发展营造了良好的法治环境。

聚力“尊商敬商”，警商关系更加“亲清和通”。始终注重密切警商联系，倾听企业意见，回应企业关切，“走上门”排忧解难。例如，针对湖北大运、湖北三环汽车公司等临牌用证大户办理临时号牌业务往返跑路耗时、费力、成本高的问题，工作人员主动上门服务，为企业降费300余万元，受到企业好评。今年7月，东岳公安分局走访得知，东风公司车轮厂因供水管道施工导致生产用水紧缺的情况后，立即调用备勤消防车轮番取水、运水，为该厂供水1100余吨，解决了燃眉之急，为企业减少损失百余万元。仅2018年以来，就走访企业2500余次（家）、重点工程项目180余个，为企业解决急事、难事300余件。

聚力“重商亲商”，公安服务更加便捷高效。市公安局围绕服务东风公司、服务民营企业、优化营商环境，先后30余次制定出台工作意见、制度办法等，明确具体服务措施累计500余条。

聚力“安商护商”，平安土壤更加厚实稳固。始终把维护平安稳定作为护航经济发展的重要任务来抓，打防并举、标本兼治，为经济发展厚植平安土壤。我市群众安全感连续多年位居全省前列，2007年、2016年两度上榜中国最安全城市排行榜前三十强。

聚力“崇商爱商”，涉企执法更加规范公正。大力推进执法规范化建设，打造法治公安，用法治架起“防护网”、竖起“边界线”、托起“公平秤”，让企业轻装上阵、健康发展。

市招商服务中心：通过招商引资，做强做大主导产业

市招商服务中心于1998年成立，截至2015年，全市利用市外境内资金项目个数从72个增长到543个，翻了3番；到位资金从2.09亿元增长到464.86亿元，翻了8番。2016年，市委、市政府对招商引资项目统计方式进行了调整。2016年至2018年，全市新引进规模以上项目704个，投资总额2005.94亿元，连续两年保持20%左右的增长。在全省招商引资综合考核中，我市2018年度排第四，2019年上半年排第三。

市招商服务中心副主任李向东说，这些年，我市通过招商引资，支持了市域经济持续增长，促进了主导产业做大做强，助推了一批特色园区形成。下一步，该局着重围绕三个方面抓招商，聚焦主导产业引好项目。围绕市委、市政府确定的构筑“一心两翼三高地”区域和产业布局、建设“一主四大四新”现代产业体系目标，聚焦汽车、文旅康养、智能装备制造、绿色有机农产品加工、生物医药等重点产业，紧扣产业链的关键链条、关键技术、关键环节，纵向延伸、横向配套，建链、补链、强链，助推全市实体经济做大做强。

瞄准知名企业引大项目。紧盯世界500强、全国500强、民营500强、央企国企、中国驰名商标企业、上市公司等重点对象，着力引进各类基地建设、产业合作和区域性功能型总部项目。

突出高新科技引新项目。瞄准高端制造业、现代服务业、现代农业等领域的重点企业和项目，积极主攻科技含量高、资本密度高、产业关联度高、投入产出高的高新项目。