小排量车有望迎来春天。

■文、图/记者 李伟

近日，财政部、国家税务总局发出通知，决定从2008年9月1日起调整汽车消费税政策，主要通过提高大排量乘用车的消费税税率和降低小排量乘用车的消费税税率来倡导节能环保意识。那么，新调整的汽车消费税政策对我市车市又有哪些影响？广大市民对此又是什么反应呢？记者对此进行了调查采访。

对大排量车抑制作用甚微

财政部、国家税务总局日前发出通知，决定从2008年9月1日起调整汽车消费税政策。具体包括：一是提高大排量乘用车的消费税税率；二是降低小排量乘用车的消费税税率。具体政策内容包括：排气量在3.0升以上至4.0升 (含4.0升)的乘用车，税率由15%上调至25%；排气量在4.0升以上的乘用车，税率由20%上调至40%；排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车，税率由3%下调至1%。

此政策一出台，立即引起了市场的广泛关注。8月16日，记者就此采访了我市的一些汽车经销商，他们对此也十分关注。人民南路的一汽车经销商告诉记者，该政策对汽车板块具有一定的调整作用，由于进口汽车中3.0升以上大排量车占了两三成以上，汽车消费税的出台在一定程度上将抑制大排量汽车的进口，自主品牌车企将从中受益，对国产汽车企业有一定的积极影响，这必将为国产汽车的发展壮大奠定良好的基础。

在白浪做汽车配件生意的王先生说，大排量乘用车的消费者，主要是一些富裕人群，这部分人对汽车的价格并不特别敏感，就跟油价上涨一样，油价上涨了，而这些大排量车车主并不为上涨的那部分油价而担忧，他们无非比平时多跑几次加油站，每次加油时多掏点钱罢了。因此，他个人认为提高大排量车的消费税，对抑制私人大排量车消费的作用甚微。但对一些企事业单位用车来说却是个约束和限制。

我市一大排量车经销商认为，7-8月是汽车传统销售淡季，政策的效果很难体现，大排量乘用车产销量本来就不占我市汽车市场的主流，所以此次税率调整对国产大排量车影响不大，但对进口乘用车影响较大，因为消费税上调后，进口大排量车将一下增加几万乃至十几万的成本，这有利于改善进口的消费汽车结构。

小排量车将从新政中受益

根据中国汽车工业协会的统计，今年上半年，排量在1.0升以下的轿车销量出现明显下滑，仅销售12.91万辆，同比下降了3.86%。而与之形成鲜明对比的是，上半年suv的销量同比增长了42.01%。统计显示，2007年小排量车销售量涨幅50%，而今年上半年却跌至27%，市场情况不容乐观。

我市的一些汽车经销商在全面分析这次新政后认为，新政有利于改变我国小排量车市场持续低迷的现状。这一政策的出台有望改变我国目前不尽合理的汽车消费结构，这对于提升小排量车的销量具有很好的促进作用。有分析人士认为，此次政策调整是改变国内车市结构的破冰之旅，这也是在世界跨国集团逐步对中国低端轿车市场失去信心后的中国轿车消费政策的重大调整，必将给国内的一些汽车企业带来福音。

不少市民表示，新消费税的实施，政策意义大于实际意义。因为从消费价格构成结构分析，消费税的变动对于零售价影响有限。入门级经济型汽车金额本身比较低，消费税调低实际上看不出来差别，拿一款5万元的经济型轿车来说，新政实施后下调的价格仅为1000元，相比之下，经销商的让利幅度更能引起消费者关注。还有不少人认为，小排量汽车之所以在我国卖不好，是因为我国的小排量汽车存在一个通病：车变小了，安全性能也降低了。这个通病使很多消费者望而却步，所以除了消费税的鼓励之外，一些小排量车的汽车企业也应该抓住这次政策调整的东风，苦练内功，切实把质量抓上去。

从我市今年1-8月份的销售情况看，大多数消费者还是钟情于小排量汽车的。从上牌情况来看，排量在2.0升以下的占所有销售汽车的60%以上。1.0升及1.0升以下排量的轿车销售也有明显增长，特别是持续高升的油价更让不少消费者青睐小排量汽车。

倡导节能环保需打组合拳

我市汽车经销业内人士王德涛告诉记者：“这次新政策的调整主要是倡导节能环保意识，但是根据现在各方面的情况来看，仅仅靠实施这个新政策的调整作用还十分有限，倡导节能环保更重要的是应该打组合拳。”他同时认为，作为一次性负担，汽车消费税无法对消费行为实施持续性影响，就拿大排量车来说，消费者购买所需支付的额外成本就是最高不过几万元的一次开支罢了，而大排量的潜在客户无疑又属于对价格并非特别敏感的富裕人群。虽然这个政策的出台是积极的，但是仅靠汽车消费税无疑“独木难支”。

或许燃油税的出台仍然需要等待时机，但是某些特别的政策组合拳并非无用武之地。记者了解到，今年年初在伦敦推行的“大排量税”引起全球关注。当时的伦敦市长打起环保牌，规定大排量车辆的车主驾车进入伦敦市中心将支付每天最高25英镑费用。一天25英镑可能并非是笔大支出，但是每年6500英镑的支出却不是个小数目，这肯定会让许多人认真思量。借鉴“大排量税”，表面看来是严峻的形势需要类似的“猛药”，但是更关键的却是体现“谁使用谁负责”的公平。在回到我们目前的消费税的实施和市场反馈的情况来看，“抑大扬小”施展的只是我国调整汽车产业机构的一次组合拳的开始。

记者在采访时和不少业内人士探讨，他们认为：要鼓励小排量，仅靠提高消费税税率还不够，还应理顺成品油价格，尽快推出燃油税，在税收、停车费、过路费等方面对小排量汽车实施优惠措施。只有这样打组合拳，小排量汽车才能够真正迎来属于自己的春天。

据了解，这次汽车消费税的调整是国家自2006年4月1日以来第二次调整汽车消费税税率，目的是抑制大排量汽车的生产和消费，鼓励小排量汽车的生产消费，以增进节能减排。据分析，由于国内大排量乘用车产销量很小，此次消费税税率调整对国产乘用车影响有限，但对进口乘用车影响较大，有利于改善进口汽车结构。

记者采访了解到，也有经销商持不同的观点，他们认为该政策的出台对汽车板块的影响还有待时间验证。因为提高大排量乘用车的消费税税率必将抑制大排量车的消费，但降低消费税对小型车的推动作用有限，小排量汽车售价大多不高，只相当于消费者的购车成本降低，其影响有限。而1.6升排量轿车占据了家庭用车的绝大多数市场份额，1.0升以下小排量要想有所作为，还需要经过时间的考验。