日前，十堰经济技术开发区一小区业主擅自在小区公共绿地种菜，导致公共绿地被破坏，引发其他业主不满。

执法部门调查发现情况属实，对毁绿种菜的业主进行了批评教育，对小区物业公司管理不善的情况进行了处罚。■文、图/记者 徐国文

反映

一楼业主擅自毁绿种菜

2017年，市民张先生在十堰经济技术开发区祥安·东城国际玫瑰苑购置了一套房子。小区共有5栋楼，每栋楼楼下都有一片绿地，当时他觉得小区环境不错，可入住一段时间后却发现了一个问题。

“我们楼下的那片绿地被人用铁护栏圈起来了。”张先生说，这片绿地面积约有30平方米，被圈起来后，一楼业主还破坏绿地，在上面种菜。

“按理来说，公共绿地是小区公共区域，属于全体业主所有，一楼的业主怎么能私自把绿地圈起来自己用呢！这侵犯了我和其他业主的利益。而且，把绿地圈起来就算了，一楼业主还在上面种菜，破坏了小区绿化。”张先生说。

随后，张先生将情况反映至物业公司，工作人员回应，这片绿地被圈起来是合法的，这让张先生感到不解。

张先生介绍，多年来，包括他在内的许多业主都对一楼业主圈占公共绿地、毁绿种菜的行为不满，日前，他们将此事反映给了市红色物业小区建设工作专班。

调查

种菜区域属于小区公共绿地

接到反映后，十堰经济技术开发区联合执法进小区专班人员以及综合执法、自规、房管等部门工作人员立即来到现场展开调查。

多部门联合调查了解到，一楼公共绿地的铁护栏属于建筑规划方案内的内容，且已通过规划验收，并不存在违法圈地现象。但该区域仍属于公共绿地，一楼个别居民缺乏公共环境意识，在自家附近的公共绿地擅自种菜的行为，导致小区公共绿地受到破坏。

“经调查询问，一楼业主辩称，绿地种植的绿植、花卉不好养，还不如种点菜，于是在绿地内种了小葱和白菜。”执法人员介绍。

进展

物业被罚200元 受损绿地已恢复

调查清楚情况后，现场执法人员对物业公司及违规业主进行了相关法律法规宣传，详细阐述了破坏公共绿地的危害性。物业公司及违规业主认识到自己的错误，并同意配合现场整改。

鉴于业主系首犯且认识到自身错误，积极配合整改，白浪街道综合执法中心对该业主进行了批评教育，不予处罚。依照《十堰市城市绿化实施细则》第三十条第四款，对小区物业公司处以200元的行政处罚，要求物业公司在规定期限内进行整改，同时清除业主种植的蔬菜，恢复绿植。

截至目前，这片绿地上种植的蔬菜已被清除，毁坏的绿地已经恢复。

说法

发现有人破坏绿地

物业应及时劝导制止

业主的行为导致小区公共绿地遭到破坏，为何物业公司会被处罚？据市住建局物业科工作人员张军介绍，根据《民法典》第二百七十四条规定，建筑区划内的绿地属于业主共有，要改变公共绿地的形态、用途，应由业主们共同来决定，单个业主无权擅自分配使用。

此外，《湖北省物业服务和管理条例》第五十七条规定，物业区域内禁止擅自占用、挖掘物业区域内道路、场地，损毁树木、绿地，出现这些行为的，物业服务企业应当及时劝阻、制止，并向业主委员会和建设、公安、环境保护、城市管理等有关行政主管部门报告，有关行政主管部门应当依法处理。

《湖北省物业服务和管理条例》还指出，物业服务企业在进行物业服务活动中，应当将物业的共用部位、共用设施设备的使用方法、维护要求、注意事项等有关规定书面告知业主、物业使用人；业主和物业使用人在日常生活中，也应当遵守业主公约或者管理规约，按照物业服务合同约定履行义务。

张军介绍，绿地作为公共设施，物业公司有责任提醒业主不要破坏绿地，发现有业主破坏绿地应及时劝导制止。如果物业公司没有尽到相应的义务，则需要承担相应责任。

“小区是一个大家，每一位业主都是小区的主人，小区的环境应该由大家共同维护。”张军表示，“小区是我家，爱护靠大家”不只是一句口号，而要付诸行动，小区和谐需要全体业主心往一处想，劲往一处使，共同维护小区环境设施。物业公司作为小区的管理者，也应尽到自己的义务，履行自己的职责，倾听业主的呼声。□链接业主毁坏绿地，与物业一同受罚

2020年7月，江苏省溧阳市城市管理行政执法大队戴埠中队队员在巡查过程中，发现某小区一名业主故意对小区的绿化“下了重手”，严重毁坏了社区的绿化环境。同时，物业公司不作为，对该业主毁坏绿化的行为无动于衷。戴埠中队对小区业主以及物业公司同时作出行政处罚：对小区业主处以罚款人民币2100元的行政处罚，并督促尽快恢复绿化；对物业公司处以罚款人民币2000元的行政处罚，要求今后严格做好监督管理工作。

多部门联合调查发现，这块被圈绿地在小区规划验收范围内。

执法人员向物业公司工作人员（左）下达行政处罚决定。