化解历史遗留问题，推进“能办成”服务。针对不动产登记历史遗留问题，市自然资源和规划局组建化解历史遗留问题办公室，想尽办法确保“办得成”。分门别类建立不动产登记疑难问题化解机制，由不动产登记中心对疑难问题一日一研究、一周一梳理，指导前台业务办理，确实难以解决的报市局研究处置；该局成立解遗办、诉讼办、验收办，对历史遗留和疑难问题集中攻坚，加强政策指导；市级层面建立化解不动产历史遗留问题工作机制，重大政策性问题“一事一议”，协调各部门共同解决；坚持领导信访值周，实行领导包案，班子成员带头接访，疑难问题形成备忘录，先后形成近百期疑难问题解答，有效打通了办证政策堵点和工作难点。

换位思考，推行否定备案制服务。不动产前台对审批服务事项提出否定意见的，必须逐级报局长审核，并由机关纪委备案。凡不予通过的，不动产登记中心必须及时研究解决，为企业和群众办证。

规范标准，全省率先启用不动产登记电子证照服务。2020年6月19日正式颁发十堰市第一本国标版的不动产电子证照，通过鄂汇办在房屋交易、抵押融资、子女入学、企业开办等领域中实现证不离身随时可查、可看、可用，目前已生成电子证照36万本。同时加速不动产登记电子证照应用，实现抵押注销登记当日办结、抵押登记1日办结、“一次不来”。

物权合一，推行“交地（房）即交证”服务。今年4月办理首宗交地即交证业务，确保企业在现场签订交地确认书的同时，同步获得地块不动产权证，让企业同步获得土地物与权的利益，目前已办理48宗“交地即交证”业务。试行“交房即交地”，达到业主“一手拿钥匙、一手拿房本”的效果，已完成各项准备工作，有合适楼盘即可推行。

互联互通，地籍图自助查询打印服务。组织力量对城区原房产及地籍数据库进行全面清理，一宗宗核对，一条条完善，耗时近一年，通过人工完成原房屋及土地数据信息全面清理、补档、复查，搭建了完整、准确、安全、实时更新的不动产数据库。在这一成果的支撑下，在全省率先开展不动产登记信息和地籍管理信息互联互通试点工作，率先实现个人地籍图（宗地图和房屋分户图）自助查询打印功能。

电子制图，“宗地图和房屋分户图”直接打印到不动产证书上。利用地籍库及不动产测绘成果，丰富电子化、数字化和区块链技术的应用，在全省率先将原不动产权证书“手帖图”改为彩色电子打印图，将不动产证载的宗地图和房屋分户图的具体位置、共有地籍图等，采用先进打印技术，直接打印到“国标版”的不动产证书上，摒弃了以前纸张打印后粘贴并加盖骑缝章的做法，提高了制证效率和防伪水平，该证更受群众欢迎。

通讯员 肖淮

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