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市政协召开专题协商会,为全市开发区发展“把脉”
全市7个开发区去年创造过半GDP

  ■记者 徐正国

  我市经济开发区目前发展状况怎样?昨日,市政协召开全市经济开发区(工业园区)发展情况专题协商会议。与会市领导、市政协会员、专家学者、市直有关部门负责人,在深入调研的基础上,围绕全市经济开发区发展大计面对面沟通交流,为推动全市经济开发区实现高质量发展把脉问诊。

  市政协主席师永学出席会议并讲话,副市长刘运梅,市政协副主席柯大成、潘世东、郑文成、崔晓宏、朱云慧,秘书长李跃参加会议。

  7个开发区创造过半GDP

  据了解,目前,我市经国务院和省政府批准设立的经济开发区共7个,批准规划面积29.16平方公里。其中国家级开发区1个,即十堰经济技术开发区(包括原白浪经济开发区、东城开发区和西城开发区);省级经济开发区6个,分别是郧阳经济开发区、丹江口经济开发区、房县工业园区、郧西工业园区、竹溪工业园区、竹山经济开发区。

  经过20多年的建设和发展,全市经济开发区在促进对外开放、集聚发展要素、推动经济发展等方面发挥了不可替代的作用。截至2017年底,全市开发区入驻企业共6336家。其中,规模以上工业企业620家,高新技术企业162家,外商及港澳台商投资企业32家,形成了以汽车及零部件、新能源、智能装备、生物医药、电子、农副产品加工等规模化产业集群。

  据统计,2017年全市经济开发区实现地区生产总值 892.7亿元,同比增长9.7%,占全市的54.7%;完成固定资产投资855.5亿元,同比增长14%,占全市的55.4%;完成税收总额76.9亿元,同比增长15.6%。

  政协委员为开发区发展“把脉”

  市政协调研组认为,虽然我市经济开发区在创新引领、招商引资、产业培育以及提升服务效能、推动高质量发展方面,作出了积极的努力,取得了显著的成效,但开发区的发展不平衡、不充分的问题仍然比较突出,一些阻碍发展的瓶颈制约和体制机制障碍还没有得到有效的化解,创新发展的理念和思路还需要进一步提升,转型发展的任务依然十分繁重。

  为此,市政协委员建议,首先,成立十堰市经济开发区创新发展领导小组,统筹研究解决全市经济开发区规划布局、产业布局、机构职能等重大事项。同时在市级层面成立新经济产业园(一区三园)建设协调工作领导小组,建立项目联席会议制度,统筹协调推进“一区三园”建设发展。规划部门应尽快研究解决新经济产业园区主路网与十武一级路衔接优化问题,对十堰生态滨江新区至武当山玄岳门一级路、航空路的路网建设予以优化,以利于推进新经济产业园长远发展。财政、金融部门要进一步支持企业利用资本市场融资,支持企业上市、发行债券,吸引各类风险投资、创业投资机构落户开发区,壮大中小企业担保公司实力,继续实施政企共建、银企协作、“过桥”资金等行之有效的服务举措,解决园区企业临时性融资、中小微企业融资的困难。

  其次,各县(市、区)应把园区基础设施建设统一纳入城市总体规划,统筹配套建设,坚持以建设城市的标准打造新型工业园区。要坚持因地制宜、错位发展的原则,进一步细化重点特色产业的布局,聚焦各开发园区特色产业,拉长产业链,提升价值链,打造创新链,规范有序地引导重大项目的招引和落地,推动各开发区形成自身的特色和亮点、品牌和优势,提升工业园区产业化、专业化水平;在政务服务中心设立为经济开发区(工业园区)服务的专门窗口,对外一个窗口,对内分工负责,限时办结,实现“最多跑一次”。供电、通信等部门全面建立公开办事程序、公开收费标准、承诺办结时限的“两公开一承诺”制度,用硬约束优化软环境。“今天的专题协商会议达到了预期目的,收到了很好的协商效果。”师永学听取各方发言后要求,要根据协商的意见建议,推进协商成果快速转化。要认真归纳梳理会议协商成果,尽快形成专题协商报告,报送市委、市政府决策参考。同时,要加强与市委、市政府督办部门的沟通联系,促进协商成果的运用、转化,帮助支持经济开发区(工业园区)发展的相关政策、措施落实、落地。

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