9月19日，全国社会治安综合治理表彰大会在北京人民大会堂隆重召开，十堰市综治办被授予“2013—2016年度全国社会治安综合治理先进集体”称号。

在4年一次的社会治安综合治理全国“大考”中，十堰获此殊荣着实不易，在这沉甸甸的奖牌后面，是全市人民共同努力奋斗的结果。 ■记者 杨建波 通讯员 张村 周勇

4年来，一大批先进集体和个人受到表彰，一批后进单位被一票否决

“十堰山好、水好、社会风气好，作为游客，我们来到这里玩得很安全、很开心。”这是一位茂名游客前不久来我市游玩的感受。

要将十堰建设成国际旅游目的地区域中心城，十堰人要做的是要让客商满意、让观光旅游者放心。因此，平安城市的建设不仅是品牌意识，更是对外形象。

为此，我市坚持把社会治安综合治理作为各级党政的“一把手工程”、社会和谐稳定的“基石工程”、为民惠民利民的“民心工程”：市委书记、市长每年与县（市、区）党政主要领导签订综治责任书，市委每半年召开一次县（市、区）党委书记综治维稳专题会议，市委常委会每季度专题研究一次综治工作，市级领导干部每年都要包案化解一批重大矛盾纠纷和不稳定因素。市委、市政府和市级领导干部的率先垂范，带动各级各部门层层压实了抓综治的第一责任。

各级综治委坚持综治委全会、五部委联席会、委员巡视、综治联系点、成员单位述职等制度。每年两次的综治委全会上都要安排成员单位述职，全体委员进行评议打分，评议结果当场公布。

市综治办认真履职尽责，在工作谋划、目标管理、督办检查、考核奖惩等方面为市委、市政府和市综治委当好参谋助手，在开展平安创建活动上抓好指导协调和经验的总结推广，有力推进了各项综治措施的落地。

与此同时，市委、市政府把综治工作纳入年度综合目标考评，根据考评结果，每年表彰奖励一批综治优胜单位和优秀责任人、市级优秀平安乡镇（街道），每两年表彰一批综治先进个人。4年来，累计表彰39个优胜责任区（县、市、区）、426个市直先进单位、89个市级优秀平安乡镇（街道）。

各级综治委注重用好一票否决权推动落实综治责任。近3年来，全市黄牌警告了68个地方和单位，一票否决了80个地方和单位。

去年，50%的村 （社区）未发生盗窃案；上半年，7个县（市、区）无命案

平安是衡量市民安全感的“晴雨表”，是社会安定的“风向标”。建设平安十堰，必须紧紧依靠群众，把群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，让群众共享创建成果。

基于此，市综治办紧紧抓住人民群众最关注的衣食住行和教育、医疗等问题，先后在全市开展平安学校、平安医院、平安市场、平安小区、平安道路、平安单位、平安家庭四大类17个系列的平安创建。生命财产安全是最基本的安全，4年来，我市坚持开展“无命案县（市、区）”、“无盗社区（村）”创建活动取得明显成效。“无命案县（市、区）”由2015年的1个增加到2016年的2个。2017年上半年，有7个县（市、区）没有发生命案。2016年，有50%的村（社区）没有发生盗窃案。同时，全市还创建了8个平安市场、31家平安医院、271所平安校园、34个平安工地。

通过一系列平安创建活动，确保人民群众吃得安全、住得安全、行得安全、工作安全，实现了安居乐业，群众安全感和治安满意度始终保持在全省前列。2016年，十堰市民安全感、治安满意度和综治考核结果均位居全省第三。2013年以来，全市致力于在平安乡镇全覆盖的基础上着力打造升级版，开展市级优秀平安乡镇（街道）创建活动，全市已有69%的乡镇（街道）被授予市级优秀平安乡镇（街道），市委、市政府每年对市级优秀平安乡镇（街道）进行表彰并给予2万元奖励。

全市已建成a类探头8112个，9338个网格都配备了网格员

当平安成为城市的底色，走在车城大街小巷的我们更有安全感，而这种安全另一方面也得益于市委、市政府大力推行的治安防控体系、综治中心和基层综治队伍建设。

织严织密了巡逻防控、内部单位防控、行业场所防控等7张治安防控网，构筑了环省、环市、环县、环城四级治安防控圈，围绕“三场、三站、三园”等重点单位部位完善了治安防控点，是全面推进治安防控体系建设的关键。截至目前，全市已建成并联网a类视频监控探头8112个，建成b类探头83117个，2500台公共交通工具全部安装gps和视频监控系统。可防性案件 2015年同比下降 18.5%，2016年同比下降2%，2017年上半年同比再降15.1%。

与此同时，全市10个县（市、区）、131个乡镇（街道）和2015个村（社区）综治中心按照“实战、实在、实效”的要求和“五有”（机构、场所、设施、人员、经费）、“五统一”（标识标牌、制度、流程、台账、信息系统）、“三室一厅”（群众接待室、矛盾纠纷调处室、指挥调度室或视频监控室和办事大厅）的标准，全部建成、全部运行、全面发挥作用。9338个网格都配备了网格员，还选聘了一大批治安中心户长、楼栋长、门栋关照员、平安志愿者等群防群治力量。每天，全市近10万名政法综治干部、内保干部、保安、调解员、治安中心户长工作在基层一线，把绝大多数矛盾纠纷、治安隐患化解在基层，确保了平安建设在基层有人抓、能落实、见成效。